La descentralización en curso en nuestro país, es un importante proceso que responde a una demanda histórica y que brinda la oportunidad de generar una alternativa al modelo centralista y vertical del Estado, que promueva la inclusión, la equidad y la reducción de la pobreza. Definitivamente, para que una transformación como la descentralización-regionalización se implemente de tal forma que cumpla con su propósito, resulta de vital importancia la participación seria y responsable del conjunto de actores institucionales y representaciones de la sociedad.

La normatividad del proceso da especial importancia a la participación de la sociedad civil en la gestión pública. En ese marco se han conformado distintos consejos regionales, temáticos o sectoriales, integrados por representantes del sector público y privado, cuya función principal es la de ser un órgano técnico-consultivo, que de manera concertada elaboren propuestas de planes de desarrollo y políticas públicas regionales para una mejor planificación y gestión del desarrollo regional.

La gestión compartida del desarrollo regional, con la participación responsable de los actores regionales, Sociedad Civil (agentes sociales, políticos, académicos, empresariales, etc.) y Estado, constituye un aspecto fundamental para consolidar el proceso de descentralización en las regiones.

Sobre la base de los primeros pasos de la descentralización-regionalización, existe en varios sectores de la sociedad regional, fuertes expectativas de que una mejor articulación Estado-Sociedad Civil contribuirá, de manera adecuada y dinámica, a promover la inversión privada, incrementar la eficiencia de la regulación estatal e implementar políticas públicas orientadas a mejorar las condiciones de vida y reducir la exclusión y la pobreza.

Sin embargo, por lo reciente del proceso, estas instancias creadas en el marco del proceso de descentralización, todavía no logran consolidarse apropiadamente, lo que limita el adecuado cumplimiento del propósito para el que fueron creadas y enfrentar el reto de contribuir a lograr una de las transformaciones más importantes y demandadas por la ciudadanía.

Un aspecto fundamental para la consolidación del proceso de descentralización, pasa por elevar el nivel de interlocución Sociedad Civil – Estado, particularmente en su interacción en los espacios de coordinación y concertación que se han creado en el marco del proceso; y para avanzar de manera firme hacia ello, es importante que ambos, fortalezcan sus capacidades propositivas y de análisis, y la calidad de su participación.

En dicha perspectiva, el proyecto se propone el desarrollo de acciones, orientadas a:

a. Fortalecer las capacidades institucionales regionales, diseñando e implementando, con los actores regionales, procedimientos para la formulación y gestión de las prioridades del desarrollo regional, optimizando los avances del trabajo realizado por las distintas instancias regionales de concertación Estado-Sociedad Civil.

b. Fortalecer las capacidades de la sociedad civil regional para su participación concertada, propositiva y articulada en el proceso de descentralización y la promoción del desarrollo económico, social y territorial de la región.

c. Mejorar significativamente el nivel de información de la ciudadanía, sobre la base de una estrategia de comunicación que permita dar cuenta de manera adecuada de los avances concretos del proceso, la calidad y nivel de actuación del Estado y de los representantes de Sociedad Civil.

• Contribuir al fortalecimiento del proceso de descentralización en la Región Piura, promoviendo la generación de políticas regionales articuladas y consensuadas, orientadas a la mejora de la calidad de vida de la población, especialmente de las personas menos favorecidas.

• Contribuir a que instancias regionales de participación Estado-Sociedad Civil, creadas en el marco del proceso de descentralización, mejoren su relación y articulación, para la identificación y gestión de prioridades del desarrollo regional incluyente y equitativo.

• Contribuir a que los representantes de la Sociedad Civil en la Asamblea de Delegados de la Sociedad Civil de Piura y en los consejos regionales, mejoren su nivel de participación (propositiva y de diálogo) en la identificación y gestión de prioridades y políticas del desarrollo regional.

• Contribuir a que la sociedad regional mejore su nivel de información sobre el proceso de descentralización en Piura (avances, logros, limitaciones y contribución a la reducción de la pobreza, el logro de la equidad entre hombres y mujeres y el buen gobierno).

El proyecto se dirige a los representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil y del Estado que participan en los diferentes espacios de concertación regional generados en el marco del proceso de descentralización.

En estos colectivos se pondrá énfasis, en el desarrollo de las líneas centrales de los objetivos del proyecto.

• El Consejo de Coordinación Regional (CCR) y los Consejos Regionales de Salud (CRS) y Agrario (CORDA). En ellos participan instituciones del Estado, estableciendo relaciones con la sociedad civil, en torno a propuestas y políticas de desarrollo sectorial y territorial de la Región Piura.

• Colectivos conformados por la Asamblea de Delegados de la Sociedad Civil (ADSC) y los representantes de la Sociedad Civil en el Consejo de Coordinación Regional (CCR) y en los Consejos Regionales.

• Dentro de los colectivos de la población en general a ser informada, se hará énfasis en los partidos políticos, mujeres organizadas, empresarios, jóvenes, población rural, pequeños agricultores, entre otros. Se priorizará en esta fase del proyecto, al medio radial, produciendo y difundiendo un programa por Radio Cutivalú (de cobertura regional).