La Asamblea de Delegados de la Sociedad Civil (ADSC) esta conformada por representantes de organizaciones de diversos segmentos de la Sociedad Civil inscritos en el Gobierno Regional que en asamblea eligen a 5 representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional (CCR), y ejercen esta representatividad por un periodo de dos años.

El reglamento de elección de los representantes de la Sociedad Civil ante el CCR (Articulo 33º, inciso a del reglamento, aprobado mediante Acuerdo 057-2003-/Gob. Reg. Piura. CR), reconoce el derecho de los representantes a “convocar a los delegados a las reuniones que crea conveniente”. En mérito de ello, los y las delegados (as) se pueden reunir en asamblea para debatir y acordar los temas que son materia de opinión consultiva de sus representantes y mantienen una relación de comunicación y vigilancia permanente.

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Período 2003 – 2004.

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En junio 2003, los delegados de 62 organizaciones inscritas en el registro regional correspondiente eligieron los cinco representantes de la Sociedad Civil ante el CCR Piura. Estos representantes estuvieron limitados en su participación por que en la misma sesión CCR (Julio del 2003), el Gobierno Regional presentó a consulta el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional y el presupuesto del año 2004, sin dar tiempo a una lectura adecuada ni oportunidad de someter a consulta con sus delegados electores de la asamblea.

Integrantes de la ADSC 2003-2004 por tipo de organización
y asistencia asambleas:

Tipo de organización	2003 - 2004  (1)
	Inscritas	Delegados que Asistieron al menos a una asamblea el año 2004
Organizaciones de productores	2	2
Gremios empresariales	6	5
Gremio laborales	9	6
Gremios profesionales	4	3
Gremios agrarios	6	3
Gremios vecinales	2	2
Universidades	1	1
Comunidades campesinas	3	1
Organizaciones de mujeres	2	2
Gremios de Cesantes y Jubilados	3	2
ONG	16	13
Otras	8	6
Total:	62	46

Fuente: Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Piura.
Elaboración: Cipca.

1.- Por convocatoria del Gobierno Regional Piura en marzo 2005 se reinscriben las organizaciones de la sociedad civil y eligen a los nuevos representantes al CCR del periodo 2005-2006

 

Integrantes de la ADSC 2003-2004 por circunscripción provincial:

	Año 2004
	Delegados Inscritos	Participación en asambleas
		Delegados que Asistieron al menos a una asamblea	%
Piura	38	27	71.05
Sullana	12	11	91.67
Paita	4	3	75.00
Morropón	3	2	66.67
Sechura	3	2	66.67
Ayabaca	2	1	50.00
Total:	62	46	74.19

Fuente: Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil - GR Piura
Elaboración: Cipca.

 

Actividades y avances de la ADSC durante el año 2004.

Asambleas ADSC 2004

13 de enero 2004 (A. Extraordinaria): Acuerdo de dar inicio al proceso de debate del borrador de reglamento ADSC.

29 de enero 2004 (A. Extraordinaria): Debate de reglamento y aprobación 7 artículos.

07 de febrero 2004 (A. Extraordinaria): (Continuación de Asamblea del 29 enero); Cipca presenta esquema de Programa de Capacitación. Debate y aprobación total de articulado del Reglamento de la ADSC.

13 de Marzo (A. Extraordinaria): Ratificación de Reglamento y de los integrantes del Comité Coordinador. Informe de la Comisión de Plan de Incidencia. Debate y formación de la Comisión de Capacitación.

08 de mayo (A. Ordinaria): Presentación del Programa de Capacitación de CIPCA a delegados de la ADSC. Conformación de 4 Comisiones de Trabajo.

10 de julio (A. Ordinaria): Debate de observaciones al proceso Presupuesto Participativo que formularían representantes en la Sesión CCR del 11 de julio. Grupo acuerda recomendar: 1. Ordenar el Proceso de acuerdo a instructivo MEF; 2.- Debe haber relación entre los proyectos del presupuesto y el Plan de Desarrollo, 3.- Que los proyectos aprobados por equipo técnico del GR presentados en sesión CCR sean informados en las provincias.

18 septiembre (A. Ordinaria): Revisión de reglamento.

09 de octubre (A. Ordinaria): Reformular trabajo de comisiones, co-organizar taller vigilancia ciudadana 19 – 20 de octubre.

18 de diciembre: Reunión de trabajo Representantes CCR y Comité Coordinador.

Principales avances ADSC 2004

- Elaboración y aprobación de Reglamento interno de la ADSC (primera experiencia a nivel nacional). Publicado en febrero 2004.

- Debate y formulación de observaciones a proceso y resultados del Presupuesto Participativo (presentada al CCR del 11 de julio 2004).

- Observaciones al Plan Estratégico de Participación Ciudadana y Modificatoria de Ordenanza Regional de participación del Gobierno Regional (Ordenanza 053-2004/GRP-CR. 28 octubre 2004). Formulado y gestionado por Comisión de Incidencia Política de la ADSC.

- Participación de 40 delegados en Programa de Formación Capacitación, coorganizado por Comisión de Formación de la ADSC y el Cipca. (mayo - octubre de 2004)

Integrantes de la ADSC 2005-2006 por tipo de organización:

Tipo de organización	Primer semestre año 2005
	Inscritas	Delegados que asistieron al menos a una asamblea
Organizaciones de productores	2	2
Gremios empresariales	9	5
Gremio laborales	11	5
Gremios profesionales	4	3
Gremios agrarios	9	1
Gremios vecinales	8	4
Universidades	2	1
Comunidades campesinas	3	1
Organizaciones de mujeres	2	1
Gremios de Cesantes y Jubilados	3	2
ONG	18	14
Otras	10	5
Total:	81	44

Fuente: Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil - GR Piura
Elaboración: Cipca.

Integrantes de la ADSC 2005-2006 por circunscripción provincial:

	Primer semestre año 2005
	Delegados Inscritos	Participación en asambleas
		Delegados que asistieron al menos a una asamblea	%
Piura	56	30	53.57
Sullana	14	9	64.28
Paita	4	1	25.00
Morropón	3	2	66.67
Sechura	3	1	33.33
Ayabaca	2	1	50.00
Total:	81	44	54.30

Fuente: Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil - GR Piura
Elaboración: Cipca.

Actividades de la ADSC durante el primer semestre año 2005.

Síntesis de temas tratados y acuerdos de Asambleas y principales Reuniones de Trabajo del Comité Coordinador y Representantes SC

09 febrero: A. Extraordinaria Observaciones al Plan anual 2005 del GR y al balance del presupuesto participativo 2004 (documentos entregados a representantes de Sociedad Civil por el GR que se consultaría en sesión CCR del 11 de Febrero). Representantes ante el CCR presentarán las observaciones de la ADSC en la sesión CCR del 11 de febrero.

12 de marzo: A. Ordinaria Elección de representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional. Elección Comité Coordinador de la ADSC.

17 de marzo: Reunión de trabajo Se debate y acuerda que cronograma del proceso de Presupuesto Participativo Regional del año fiscal 2006 considere reuniones previas en provincias o sub espacios regionales, que los representantes lo lleven como propuesta a Sesión de CCR que se convoque.

12 abril: Reunión de trabajo Análisis expediente técnico Región Norte. Cronograma talleres Presupuesto Participativo. Debate se centró entre varias interrogantes a formular sobre el Exp. Técnico como la sede y el financiamiento. Se informa que Cipca ha colgado en página web el borrador del expediente. Se acuerda formar comisión para redactar preguntas claves sobre el tema para presentar posición de la ADSC en la Sesión CCR del 14 abril. Propuesta de Moción de Orden fue redactada por Comisión el 13 y se expuso por representantes en sesión CCR del 14 de febrero

3 mayo: Reunión de trabajo Se debate y acuerda presentar iniciativa de ampliación del número de representantes de la Sociedad Civil en Equipo Técnico PP 2006 y Comité de Vigilancia PP 2006, que se presentaría en la reunión de “Acreditación de Agentes Participantes” convocada por el GR para el 04 de mayo.

05 mayo: Reunión de trabajo Se elabora comunicado de la posición de la Sociedad Civil frente al Proceso de Presupuesto Participativo 2006. Comunicado se difunde en diario El Tiempo el 10 de mayo.

14 mayo: A. Ordinaria Comité coordinador dio cuenta del Pronunciamiento crítico a la conducción del PP 2006, remitido el 10 de mayo al presidente regional y a medios de comunicación. Validación de la propuesta a llevar a la reunión de Acreditación de “agentes participantes del Presupuesto Participativo 2006, en torno al número de participantes de la Sociedad Civil en el Equipo Técnico y en el Comité de Vigilancia (acordada en reunión de coordinación del 3 de mayo).

21 de mayo: Reunión de trabajo Informe de gestiones realizadas ante el presidente regional. Se acuerda que representantes al CCR preparen iniciativa de la modificatoria de la ordenanza y el reglamento de agentes participantes. Los representantes hicieron llegar iniciativa al GR en junio.

11 junio: A. Extraordinaria Acuerdos: Reestructuración de las Comisiones de Trabajo 2005 – 2006. Los talleres del Programa de Capacitación se implementarán al concluir los talleres del PP 2006.

Principales avances ADSC - 2005

- Se han realizado reuniones de trabajo entre comité coordinador y representantes que analizaron temas del Presupuesto Participativo 2006 y posiciones de la Sociedad Civil en torno al expediente de conformación de región norte.

- Formulación y presentación de observaciones al Plan Anual 2005 (asamblea 09 febrero 2005).

- Formulación y presentación de observaciones al Expediente Técnico de Integración Norte (Moción de orden elaborada por comisión ADSC 13 abril 2005).

- Formulación y presentación de posición crítica de la Sociedad Civil sobre el proceso de presupuesto participativo año fiscal 2006 (10 de mayo 2005).

- Presentación de modificatoria de Reglamento de Agentes Participantes presupuesto participativo año fiscal 2006 (Junio 2005).

- Participación de un grupo dinámico de la ADSC como agente participante del proceso de presupuesto participativo año fiscal 2006 (abril-Julio 2005).

- Continuación de Programa de Capacitación y Formación.

El 1º de abril fue aprobado el Plan Anual de la Asamblea de Delegados de la Sociedad Civil para el año 2006.

El objetivo general del plan es contribuir a potenciar la Asamblea de la Sociedad Civil como espacio eficiente de debates y acuerdos concertados de propuestas e iniciativas sobre asuntos estratégicos del desarrollo regional.

Asimismo, se buscará debatir, aprobar y canalizar las iniciativas de grupos de trabajo de la ADSC sobre temas estratégicos de desarrollo a las instancias de concertación regional y el Gobierno Regional; así como difundir ante las instancias correspondientes y medios de difusión, las iniciativas aprobadas.

Se han planteado como meta, realizar 05 asambleas ordinarias de la ADSC, correspondientes al periodo abril a diciembre del 2006, preparadas, realizadas, evaluadas y difundidas por los representantes e integrantes del Comité Coordinador.

Los responsables de supervisar la ejecución del plan serán: el Comité Coordinador (CC), los representantes de la Sociedad Civil en el Consejo de Coordinación Regional Piura (CCR), los Coordinadores de Comisiones de Trabajo y Grupos de Incidencia de la ADSC; y los delegados de la ADSC.

Entre las actividades programadas para este año, están:

• Realizar reuniones preparatorias de Asambleas, en las que los integrantes del CC y representantes ante CCR precisan los contenidos de agenda, redactan y subscriben las cartas de convocatoria de asamblea. Elaborarán un acta de esta reunión.

• La realización de la Asamblea conducida por el Comité Coordinador quien en la parte final de la asamblea deberá dar lectura a los acuerdos.

• Reuniones para Evaluación de Asambleas, realizadas por los integrantes de CC y representantes ante CCR. Se evaluará el desarrollo de la asamblea y los acuerdos y compromisos asumidos. Elaboran un acta de esta sesión.

El cronograma de reuniones es el siguiente:

Actividad	Abril	Mayo	Julio	Septiembre	Noviembre
4.1. Reuniones Preparatorias	25 marzo	06 mayo	01 julio	02 sep.	04 nov.
4.2. Realización de asamblea	01 abril	13 mayo	08 julio	09 sep.	11 nov.
4.3. Reuniones para Evaluación asambleas	01 abril	13 mayo	08 julio	09 sep	11 nov.

Se han propuesto algunos temas para la Orden del Día de Sesiones de Asamblea, como se muestra a continuación:

Para la sesión del 01 Abril (22 de abril):

- Informes de Representantes y Comité Coordinador (En todos los casos se presentará informes del Comité de Vigilancia).
- Plan Anual de Asambleas.
- Recomposición y definición de asuntos estratégicos priorizados de Comisiones de trabajo (Desarrollo Social, Desarrollo económico).
- Propuesta de ordenanza convocatoria PPR 2007 y reglamento de agentes participantes.
- Conformación de grupos incidencia: PDRC 2003-2006.

Sesión del día 13 Mayo:

- Informes de Representantes y Comité Coordinador.
- Informe 1 de avances de Comisiones de Trabajo.

Sesión del día 08 Julio:

- Informes de Representantes y Comité Coordinador.
- Informe 2 de avances de Comisiones de Trabajo
- Balance del PPR 2007.
- Propuestas para la Sesión CCR PPR 2007.

Sesión del día 09 de Septiembre:

- Informes de Representantes y Comité Coordinador.
- Informe final de Comisiones de Trabajo.
- Conformación Comisión Preparatoria de evento Regional Evaluación del PDRC 2003-2006. (Evento de Octubre 2006).
- Informe del Comité Técnico 2007.
- Informe del Comité de Vigilancia.

Sesión del día 11 de Noviembre

- Informes de Representantes y Comité Coordinador
- Balance del evento Regional Evaluación del PDRC 2003-2006. (Evento de Octubre 2006)

Se realizará una Asamblea Extraordinaria de cierre actividades año 2006, el día 09 de Diciembre en la que se presentará el balance de logros y tareas pendientes 2007.